# Percorso di Formazione-Investimento-Chiarimento per PAL

**URL:** <https://forum.italia.it/t/percorso-di-formazione-investimento-chiarimento-per-pal/832>\
**Category:** Principi per lo sviluppo di progetti digitali\
**Created:** [24 Luglio 2017, 9:50am UTC](https://forum.italia.it/t/percorso-di-formazione-investimento-chiarimento-per-pal/832 "2017-07-24T09:50:21Z")\
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**Author:** ![Andrea\_Tironi1](https://forum.italia.it/user_avatar/forum.italia.it/andrea_tironi1/32/4594_2.png) [@Andrea\_Tironi1](https://forum.italia.it/u/Andrea_Tironi1)\
**Post date:** [24 Luglio 2017, 9:50am UTC](https://forum.italia.it/t/percorso-di-formazione-investimento-chiarimento-per-pal/832/1 "2017-07-24T09:50:22Z")

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Bungiorno a tutti.

Il Piano Triennale prevede delle linee guida che sono cittadino oriented o first.  
Il TeamDigitale si sta occupando di tutti queli aspetti che possono semplificare l’introduzione del digitale per quanto riguarda la parte di accessi cittadini, interfacce, cittadino-experience etc etc. con molto impegno e competenza.

Introduco un altro aspetto, preso anche dal documento:

[http://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016DC0179&from=IT](http://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016DC0179&from=IT)

dove dice “le pubbliche amministrazioni devono cambiare i loro backoffice”.

Questo, a mio avviso, fa effettuato considerando anche il seguente aspetto:

**Prevedere nei cambiamenti che si richiedono alle PA (PAL nel mio caso) un percorso di _formazione-investimento-chiarimento_ dei vantaggi, in modo che divento parte attiva e non passiva del cambiamento, alimentando a loro volta le novità e non diventando nel migliore dei casi un mezzo e nel peggiore un ostacolo.**

Cerco di approfondire i 3 punti importanti.

1. **Formazione**  
E’ necessaria per **comprendere il cambiamento** , sia a livello normativo che informatico.

1.2 **Investimento**.  
Spesso le normative diventano per le PAL dei semplici costi a cui attenersi, per cui non hanno i soldi e per cui non vedono onori, ma solo oneri. Potrebbe essere interessante aiutarli nell’ **investimento** (facendogli percepire che è un investimento e non un costo), dicendo che (ad esempio) chi si mette a norma per le Misure Minime di Sicurezza ICT può farlo:  
1.2.1 aderendo al Bando Italiano X oppure al Bando Europeo Y che finanziano questo cambiamento  
1.2.2 Permettendo deroghe al pareggio di bilancio in ottica di ottemperare a queste indicazioni  
1.2.3 Prevedendo degli aumenti di trasferimenti da stato a PAL per le amministrazioni che si mettono in regola  
1.2.4 Prevedendo delle riduzioni di trasferimento da PAL a Stato per le amministrazioni virtuose  
1.2.5 altro?

Sono solo esempi.

Il _ **meccanismo di premio-penalizzazione** _ è fondamentale per riuscire a rendere effettivo un progetto.  
Dare evidenza di come finanziare questi cambiamenti è molto importante altrimenti per le PAL diventa un semplice: norma -\> problema -\> compro una soluzione che risolve il problema da un esterno -\> finito, dove manca la _fase di implementazione e funzionamento effettivo_. _Il tutto diventa quindi un mero **problema con costi**._

1.3 **Chiarimento**.  
Evidenziare in maniera chiara e netta **quali sono i vantaggi** non solo per il cittadino ma anche per la **PAL** (sia lato amministratori che funzionari).

Esempio: come funzionario dell’anagrafe vedo con fastidio ANPR perchè è una rottura di scatola la fase di bonifica e perdo il controllo del dato visto che la base autoritativa è al centro dopo e non più in periferia. Quali sono i vantaggi? Non ne vedo. Invece i vantaggi sono A,B,C,D … _facendo vedere competenza specifica nei loro processi e mostrando come in pratica si snellirà il loro lavoro_.

Quindi prevedere una campagna informativa anche per il backoffice, che va chiaramente rivisto sia a livello di processi che di comunicazione informativa, come dice la norma Europea.

My 2 cents.

Andrea

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**Author:** ![Andrea\_Tironi1](https://forum.italia.it/user_avatar/forum.italia.it/andrea_tironi1/32/4594_2.png) [@Andrea\_Tironi1](https://forum.italia.it/u/Andrea_Tironi1)\
**Post date:** [14 Gennaio 2018, 7:57pm UTC](https://forum.italia.it/t/percorso-di-formazione-investimento-chiarimento-per-pal/832/2 "2018-01-14T19:57:26Z")

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YEEEEEEEEEEEEEEEEEEEAAHHHH!

> <https://twitter.com/diegopia/status/951871563099492355>

Andrea
