È un’ottima domanda, che sorge spontanea in Paesi in cui si paga ormai solo con carta.
Se ha tempo ho fatto una piccola ricerca personale sui Paesi Bassi in questo lungo post.
Per sintetizzare, però: sembra che nessun Governo possa o voglia azzerare le commissioni, e che nei Paesi in cui si sono diffusi i pagamenti elettronici questo sia accaduto per una combinazione di 1) banche che disincentivano l’uso del contante (a loro costa molto la gestione, per esempio, dei depositi fisici) e 2) competizione al ribasso delle commissioni da parte di banche e circuiti di pagamento. Quest’ultima cosa credo in Italia manchi e potrebbe essere un effetto del nanismo delle banche (un altro nanismo che crea problemi alla nostra economia, così come il nanismo delle imprese rende i nostri prodotti meno competitivi data la mancanza delle economie di scala).