Layout per i servizi digitali complessi (p.e. SUE)

Le linee guida per al realizzazione dei servizi al cittadino ed in particolar modo la parte che definisce i Layout rappresenta un ottimo riferimento, tuttavia nella mia esperienza può portare a soluzioni estrememente dispersive quando è applicata a procedimenti particolarmente complessi, come ad esempio quelli relativi alla pratiche edilizie.
Leggendo la documentazione relative alle verifiche di conformità che guideranno i certificatori dei servizi realizzati su findi PNRR (avviso 1.4.1) sembvrerebbe necessario, anche per gli aspetti di layout, una applicazione rigida di dette linee guida.
La mia è una impressione, anche vedendo i prototipo pubblicati (Il sito e i servizi digitali dei Comuni italiani | Designers Italia) oppure esistono margini di elasticità, sempre nell’ambito dell’utilizzo di quando disponibile in Design Italia - Boostrap Italia ?